Vivemos, em nosso cotidiano, inúmeras situações consideradas injustas. Mas, afinal, o que é a justiça? Ela é dada pela Lei? Ou se trata de uma virtude a ser praticada pelos homens?
O autor se detém na dimensão participativa da justiça no exercício da cidadania. Discute com o leitor o que é ser cidadão, o espaço público e privado que ocupa, sua interação com a sociedade de forma solidária e participativa, entre outros. Analisa como a participação democrática foi conquistada no moderno Estado de Direito e como essa mesma participação reflete positivamente nas próprias instituições. Oferece, ainda, pistas de ação para a experiência da justiça participativa.